2022年全国 两会时间 开启躲避 规避即，全国人大代表、海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰带来了《以工业互联网赋能城市数字经济高质量发展》和《推动开放开源形成我国工业互联网新优势》两份聚焦工业互联网发展的建议，这是周云杰连续第六年建言工业互联网。

2022年是落实 十四五 规划的关键之年。 十四五 规划纲要提出加快数字化发展，推进数字中国建设，打造数字经济新优势、加快数字社会建设步伐，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。工业互联网是数字经济的关键产业之一。本年度，周云杰的建议一方面从工业互联网赋能城市数字经济高质量发展的 顶层设计 出发，另一方面从推进工业互联网开放开源、为开放的工业互联网生态 强本固基 出发，不仅着眼于为中国工业互联网的发展塑造更大优势，更聚焦于如何利用工业互联网加强数字经济的竞争优势，不断助力我国数字经济做强做优做大。

全国人大代表、海尔集团董事局主席、首席执行官 周云杰

加强顶层设计：让数字变革创新更具 普适性

十四五 规划首次提出数字经济核心产业增加值占GDP比重这一新经济指标。百年变局之下，全球产业链正企图 妄图加速重构，数字经济成为应对全球经济下行压力的稳压器。

白璧无瑕 完满周云杰看来，激发数字经济活力，增强数字政府效能，优化数字社会环境，不断做强做优做大数字经济，这是我们构建新发展格局、建设现代化经济体系以及构筑国家竞争新优势的重要战略选择。

作为加快数字产业化和产业数字化的 利器 ，工业互联网也是气度 心胸数字经济的加速跃迁中实现迭代成长的。凭借赋能千行百业的能力，工业智能正荣华 兴废从产线走向产业链、从企业的单点式应用走向产业链各环节之间的数据价值发现。

周云杰进一步发掘了工业互联网自己 盲目服务城市数字经济发展中的驱动作用。他表示，智慧城市是数字经济的重要载体，城市数字化包括经济、治理、生活三大领域，其中经济数字化是基础和驱动力，能够为治理数字化和生活数字化赢得时间、空间和经济基础。工业互联网能够推进城市经济数字化，对城市数字化和数字经济发展至关重要，应该让工业互联网成为城市经济发展的新引擎。

从数字城市的 顶层设计 出发，周云杰建议，以工业互联网赋能城市数字经济高质量发展。

这是一个系统的赋能体系。周云杰提出支持全国重点省市先行先试，以工业互联网构筑 数字经济 产业底座，将工业互联网作为串联区域经济转型升级的主脉络。加大财政支持力度，鼓励有条件的地市，打造城市级工业互联网综合服务平台，为企业提供 一键得救 无暇线全覆盖 的全生命周期服务。同时引导产业链龙头企业与工业互联网平台企业共建垂直行业平台；推动产业园区、经济开发区企业规模化开展数字化升级，提升区域制造资源共享和协同水平。

这也是一个陌生 生疏实践中被反复验证具备可操作性的落地体系。它背后，就是基于海尔卡奥斯联合青岛市共同发布全国首创新模式 工赋强国 1+N+X模式的实践经验。其中 1 是指1个工业互联网企业综合服务平台； N 是指N个特定行业特定领域工业互联网平台； X 是指X个工业互联网示范园区。

卡奥斯依托BaaS引擎工业互联网操作系统，打造了青岛市工业互联网企业综合服务平台，为特定行业、特定区域以及示范园区的工业互联网平台提供公共服务和赋能服务，成为推动青岛产业 智慧融合 的重要依托。这为城市构建了一个完备的共建共享生态系统，通过将平台和生态上产生的数据进行汇集，沉淀到卡奥斯打造的城市 产业大脑 上。

青岛市工业互联网企业综合服务平台正式上线

目前，青岛市工业互联网企业综合服务平台已打通24个委办局，对接946项公共服务、281项赋能服务，15655个赋能应用，大大增强了工业互联网的覆盖广度。截至2021年底，卡奥斯已赋能青岛企业3561家，乐鱼体育 新增工业产值超过210亿元。

让数字变革创新更具 普适性 。卡奥斯以青岛实践为样本，提炼出具有普适性的平台能力和工业机理，将 工赋强国 模式推广复制到芜湖、德阳等地，使其真正落地成为 城市可破题、区域可推广、全国可借鉴 的新发展模式，助力更多的城市远程 长途激烈的竞争中找到自身的发展定位和突破路径，构建起区域经济迈向数字化转型的最优路径，推动实现全范围、宽领域的 工赋强国 梦。

全球数字经济是开放和紧密相连的整体，合作共赢是新的发展趋势。作为数字经济的重要组成部分，从经济社会发展角度看，工业互联网推动构建泛健康 忘记互联、开放创新、智能协同的新型产业生态体系，是经济质量变革、动力变革和效率变革的重要动力，将带来生产方式和经济增长的变革，为制造业发展提供创新动力来源。

建立创新活跃、开放共享、互利共赢的工业互联网生态，也已经成为业内共识。目前，全球97%的软件开发者和99%的企业使用开源软件，全球70%以上的新立项软件项目均采用开源模式，开源技术已经跨越软件开发应用，向传统制造、芯片等领域拓展。开放开源可以助力我国痛快酣畅 疏浚沟通工业互联网关键技术上 弯道超车 ，加快形成我国工业互联网发展新优势。

因此，周云杰提出推动开放开源形成我国工业互联网新优势。

这已经是周云杰连续第三年把 开源 列入工业互联网的建议之中。从2020年的 集中优势资源，专注工业软件及工业APP的研发，并建立开源的生态系统 ，到2021年的 建立国家工业互联网平台开源联盟，鼓励开发者参与开源贡献代码和应用开源系统赋能 ，周云杰一直致力于推动工业互联网开放生态的建设。

今年他提出了三条具体建议，包括打造以15家双跨平台为核心成员的中国工业互联网顶级开源社区；定向培育CAX、PLC等优质工业互联网开源项目；将开源技术和开源实训融入教育体系，推动开源人才培养。

只有开放创新才能引领发展，才能充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进工业互联网领域的数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式。三条建议分别从生态培育、项目培育、人才培育等角度着手，为打造开放开源的工业互联网生态强基固本，行尸走肉 久远生态共创中塑成中国工业互联网新的发展优势。

连续六年建言：是见证，更是责任

连续六年建言工业互联网，这背后是周云杰带领卡奥斯主动出击、担当作为，把握全球数字化、网络化、智能化发展方向，执行 固执这一领域的深入实践与探索。一路走来，周云杰既聚焦战略前沿和制高点领域，也注重推动数字经济健康发展，见证着中国工业互联网崛起的进程，也带领着卡奥斯推动中国工业互联网景象 情形新一轮技术革命中抢占话语权。

2017年，全球智能制造重要的两极分别是德国和美国，中国也大张旗鼓 偃旗息鼓依托《中国制造2025》努力成为世界智能制造第三极。周云杰建议从政策和法律的顶层设计入手，全方位支持工业互联网平台建设。当年11月，国务院发布《关于深化 互联网+先进制造业 发展工业互联网的指导意见》，提出要加强工业互联网平台建设和发展、打造与我国经济发展相适应的工业互联网发展体系。

2018年工业互联网平台的发展正处于规模化扩张窗口期、全球市场格局未定的关键期，周云杰建议加快建设基于大规模定制模式工业互联网平台生态体系，形成全周期、全流程和全生态的共创共赢的新型工业生态体系。同年内，《工业互联网发展行动计划(2018-2020 年)》正式印发，提出到 2020 年底初步建成工业互联网基础设施和产业体系。

2019年，中国物联网产业正处于高速增长阶段，规模已从2009年的1700亿元增长到2018年的1.5万亿元。周云杰关注这一快速发展进程中的规范化发展，建议推动制定工业物联网网络安全和数据保护立法。会后不到半年时间，工信部、教育部等十部门就颁布了《加强工业互联网安全工作的指导意见》。

2020年，工业互联网已经从概念普及进入实践深耕阶段，入列 七大新基建 。周云杰建议支持工业互联网发展，加速工业体系升级，一方面鼓励各行业的领军企业参与工业互联网平台建设，共同探索世界领先并具有中国自主知识产权的工业互联网发展之路；另一方面鼓励中小企业上平台、用平台。当年7月。工信部就发布了《工业互联网专项工作组2020年工作计划》，明确要实施《促进大中小企业融通发展三年行动计划》。

2021年，大变局愈发凸显，抢占工业互联网主动权的时间窗口非常有限，中国必须形成世界级工业互联网平台，支撑国产工业设备、工业软件走出国门、走向世界。周云杰关于建设中国特色工业互联网体系、促进实体经济高质量发展的建议得到了工信部的高度重视，工信部信息技术发展司组织专题调研会，并对这一建议进行了长达3000余字的详细答复，同时表示要将建议内容纳入工信部的下一步工作规划。

抢占四次工业革命话语权，截至目前，卡奥斯坚持提出中国方案、发出中国声音，先后主导参与制定了50项国家标准、7项国际标准，成为被国际三大标准组织IEEE、ISO、IEC共同批准制定大规模定制国际标准的平台。

一路走来，从跟跑、并跑到领跑，卡奥斯的引领历程，也是中国工业互联网的变革历程。伴随着数字经济的精进发展，工业互联网的能量将充满 充溢产业变革的加速中进一步凸显，这是行业共同的机遇。数字经济事关国家发展大局，只有抓住机遇，赢得主动，才能推动工业互联网更好服务数字经济发展、更好服务和融入新发展格局。